數位服務個人化 MyData MyData服務提供者

MyData數位服務個人化應用簡介

Eva Lin 2020/12/30 11:58:22

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前言：

由行政府國家發展委員會(以下簡稱國發會)，為推動民眾個人資料自主運用，提供民眾可自行下載運用個人化資料或單次即時同意傳輸給第三方運用，以創造精準數位服務，國發會於109年7月底建置及上線試營運「數位服務個人化(MyData)平台」(以下簡稱MyData)。

本篇簡介MyData所提供各模式服務說明，及各機關以「MyData服務提供者」應用服務之「線上服務申辦」串接流程。最終目地是建構及串連各機關之數位化線上便捷服務，加速資料釋出驅動資料再利用，提升民眾於各機關應用平台之服務體驗。

1. 智慧政府計畫

(1) 智慧政府推動背景

近年來由政府主導推動的電子化服務無法滿足民眾對政府的期待。許多先進國家開始換位思考，以解決民眾生活的痛點出發，引進公民合作方式重塑政府資訊治理架構，才能確實提升民眾對政府服務的滿意度。

行政院因應當前的社會經濟背景、國際發展趨勢依據「智慧政府行動方案」為基礎，加強資料釋出與再利用之相關工作，推出「服務型智慧政府2.0推動計畫」為支持政府推動數位轉型為主要任務目標，扣合「智慧政府行種方案」推動目標持續深化智慧政府各項作為，以擁抱數位、以民為本為願景，展現未來推動智慧政府之決心。

(2) 智慧政府成熟度模型

由國際資通訊顧問公司顧能（Gartner）則於 2017 年 7 月發布「數位政府成熟度模型」，指出「智慧化政府」必須以數位科技、數位創新快速因應外在環境的變化或是突如其來的事件。

智慧政府的概念泛指各類改善政府對民眾、企業的服務作為，強調快速因應環境變化而適當調整政府運作，讓民眾與企業具備最基本的數位技能因應全球數位化的浪潮。智慧政府跨越傳統電子化政府「以資訊科技提供公共服務」的思維，轉變為運用數位科技解決民眾、企業、社會的待解決課題與需求，讓未來以生態系為中心，服務更自動精進。

圖1 ：數位政府成熟度模型

2. 數位服務個人化平台MyData

經歷多年規畫，國發會推出MyData平台，讓民眾可透過自然人憑證、健保卡、T-FidO等驗證工具完成線上身分驗證，就能從教育部、內政部等部會機關下載儲存個人化資料，或是將資料授權給第三方服務業者線上取用，如銀行、國營事業，申請信用卡、個人信貸或停復用天然氣等。

「MyData數位服務個人化」平台，以「民眾自主同意、資料安全取得」為核心，提供民眾多元化資料下載及線上服務，讓原本就屬於民眾的資料重新回歸於資料擁有者，透過資料擁有者當次的同意，可在 MyData 平台中取得各政府機關單位所保存的個人資料，並可當次將這些資料授權提供給政府機關或信賴的企業使用。

(1) 平台功能

將個人化資料，開放民眾自主運用，扮演資料下載、交換中介平台，居中連結政府機關扮演的資料提供者（Data Provider），以及需要資料的服務提供者（Service Provider）

國發會和政府機關、服務提供者達成資料交換共識，以API介接合作的政府機關，釋出資料經機關憑證加簽章，確保資料的真實性，傳輸採用HTTPS加密，資料格式包括不可編輯的PDF和可機讀的json，平臺通過ISO 27001等等。服務提供方也透過API介接MyData，驗證資料確實來自資料提供機關，資料完整性，再讀取資料欄位。

圖2：MyData 平台功能

(2) 資安防護

圖3：MyData資安防護

(3) 三種服務運用模式

圖4：MyData三種服務運用模式

l 服務模式一：自行下載

民眾以自然人憑證、健保卡通過身分驗證經線上同意後，自資料提供機關，如教育部、內政部、財政部、經濟部、交通部、衛福部、勞動部等釋出戶役政、勞保、地政、交通、商工等類別共31項資料集，選取及下載所需個人資料自行儲存保管運用。目前提供下載項目總計有45項。

釋出的資料集包含內政部的個人戶籍資料、現戶全戶戶籍資料、地籍及實價資料、國民身分證影像，財政部的財產資料、個人所得資料、房屋稅繳納證明，經濟部的公司登記資料，交通部的車籍、駕籍、違規資料，勞動部的勞保被保險人投保資料、國民年金給付資料，還有衛福部的個人投保資料、保險費繳納紀錄，以及教育部釋出的全國高中學生學籍資料等。

圖5：自行下載

l 服務模式二：臨櫃核驗

民眾透過MyData取得資料條碼，可免去他機關申請多項證明文件，經第一線人員查驗後，完成臨櫃服務。目前內政部營建署、財政部國有財產署、經濟部(含台灣中油公司、台灣電力公司)、交通部航港局、勞動部勞保局、教育部、農委會、客委會，以及桃園市、花蓮縣、嘉義縣試行以MyData可處理共40項臨櫃核驗服務。

臨櫃核驗模式與地方縣市政府合作，民眾使用裝置通過身分驗證後，先將資料下載至MyData平台暫存，每個暫存資料集產生專屬的條碼及一次性密碼，當民眾到地方縣市政府臨櫃辦理服務時，只要將條碼交給櫃台承辦人員，再輸入密碼，就能授權地方縣市政府在MyData存取暫存的資料，地方縣市政府存取民眾資料後，系統會自動通知民眾，並移除暫存的資料。

臨櫃核驗提供例如停車識別證申請、個人使用牌照稅、房屋稅、地價稅繳納證明，敬老卡或愛心卡、長期照護申請等。